“小微創(chuàng)業(yè)貸”政策實施以來,蘇州市財政局緊密圍繞扶持小微和實體經濟發(fā)展政策目標,積極對接各級普惠金融政策體系,構建省市聯動、政銀協同的工作機制,推動“小微創(chuàng)業(yè)貸”產品擴容、體系增效,全力解決小微市場主體融資需求,有效提升市場活力。
一、堅持簡實有為,創(chuàng)優(yōu)業(yè)務模式。充分應用“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金”增信優(yōu)勢和“兩無四有”(無抵押、無擔保,有訂單、有銀行流水單、有健全的財會制度、有正常的納稅記錄的審貸標準)審貸業(yè)務規(guī)程,緊密結合蘇州特點,創(chuàng)優(yōu)業(yè)務規(guī)程模式。市財政5年累計出資1億元注入“江蘇小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資基金”,有力支撐“小微貸”業(yè)務增信基礎。打造簡易化審貸流程,“兩無四有”比例達87.36%;業(yè)務下沉深入網點柜臺,提升政策產品宣傳覆蓋面。提高扶持精準度,將“小微貸”業(yè)務獲客、貸前審批、貸后風控等業(yè)務程序嵌入蘇州金融綜合服務平臺和蘇州企業(yè)征信系統;建立動態(tài)服務名單,開展區(qū)域業(yè)務對象有效性分析和研判。
二、深化政銀合作,擴大普惠規(guī)模。構建財政部門與銀行機構協同工作機制,穩(wěn)步推動小微貸業(yè)務擴面增效。截至2021年7月31日,蘇州市“小微貸”已累計投放貸款資金93.42億元,投放規(guī)模全省首位;五年業(yè)務余額年均增長率達51.12%,當前在貸余額已達39.23億元;2020年末余額中以企業(yè)信用為基礎發(fā)放貸款余額34.37億元;在貸業(yè)務扶持1692戶企業(yè),其中高端制造業(yè)戶數965戶,占比達57.03%,實現普惠與精準結合、規(guī)模與質量并重。
三、突出制度規(guī)范,保障工作質效。強化組織機制建設,定期召開“小微貸”發(fā)展推動會,制定階段性目標任務并分解落實到辦理機構,及時通報“小微貸”業(yè)務開展情況、分享先進經驗。提升政銀協同效能,密切政銀合作關系,辦理銀行定期向市財政局報備《小微創(chuàng)業(yè)融資基金貸款業(yè)務審批備案表》,及時反饋客戶拓展、貸款發(fā)放及逾期情況。嚴格落實風險控制,督促辦理機構認真做好貸前盡職調查,加強客戶準入把關;強化貸后動態(tài)風險監(jiān)控,及時識別不良風險、減少潛在損失,目前不良率僅為0.125%,遠低于蘇州市銀行機構小微貸款平均不良貸款率。
蘇州市財政部門將持續(xù)聚焦小微主體融資難、融資貴難題,實施“小微創(chuàng)業(yè)貸”優(yōu)化調整工作方案,擴大合作機構范圍,提升小微創(chuàng)業(yè)類政策產品、資金池的統籌整合水平,完善“小微貸”業(yè)務規(guī)程、代償審核和風險分擔機制,引導金融機構進一步擴大“小微貸”業(yè)務規(guī)模,改善、優(yōu)化小微企業(yè)融資環(huán)境,支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉型升級。